路遥委员：
您在省政协十三届一次会议上提出的《关于培育消费新模式 释放消费潜力的建议》（第0463号）建议收悉，感谢您对消费工作的关注和支持。现答复如下：
我省培育消费新模式释放消费潜力工作情况
去年以来，我省深入贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，学习贯彻全国两会精神，把恢复和扩大消费摆在优先位置，将培育打造消费新场景新模式作为关键一招，保存量、拓增量，不断激发居民消费新活力。
一是出台政策新举措。辽宁省委、省政府主要领导高度重视促消费工作，郝鹏书记、李乐成省长多次召开专门会议，亲自谋划部署推动促消费工作，靳国卫副省长多次调研促消费工作，特别关心新消费场景打造工作，提出“要协同发力，创新打造商旅文体融合新消费场景”具体要求。年初我省出台《辽宁省进一步稳经济若干政策举措》（辽政发〔2023〕1号），专门对培育打造新消费场景给予重点支持。2月末成立由12个省级部门组成的促消费工作协调小组。3月末下拨各地省级促消费专项资金，对打造新消费场景支持近3500万元。
二是创新消费新模式。3月是传统的消费淡季，为巩固和扩大恢复和扩大消费成果，我们逆势而上，精心打造了“辽宁3折消费月”消费场景，坚持商家自愿主动参与原则，着力“大促销、大酬宾”和“真优惠、真实惠”，集中推出千余种的“3折”优质产品、商品，组织开展 “3折惠生活”“3折强体魄”“3折游辽宁"等系列活动，打造消费热点，激发消费热情。3月7日，举办了辽宁3折消费月启动仪式，省政府副秘书长孙繁柏出席，奥运冠军刘亚男、王娇为辽宁消费品代言推介，宣传大商集团茉莉香茗 、朝阳小米、一诺葫芦等“3折”优质商品。
三是打造消费新场景。指导沈阳市发挥示范引领作用，启动实施城市消费场景优化行动。培育具有鲜明地域特色的城市消费场景，包括最质感的老街——中街、最时尚的单元——太原街、最历史的景区景点——沈阳故宫、福陵、昭陵、最沈阳的街区——老北市等新消费场景，沈阳市召开新闻发布会持续宣传报道，提升沈阳商业繁荣度和国际影响力，助力沈阳培育建设国际消费中心城市。认定沈阳中街、沈阳歇马夜市、大连青泥洼—天津街、丹东安东老街、盘锦百年福街等20条街区为省级夜经济示范街区，3月正式发布名单并扩大宣传，让丰富多彩的“夜文化”“夜消费”更好满足人民群众多元消费需求。
四是搭建消费新平台。加强农产品供应链体系建设，积极推进县域商业体系建设，全省建设改造农贸市场、社区菜市场等零售网点数量68个，农产品零售网络日益完善。鼓励沈阳、大连积极对标打造国际消费中心城市。推动沈阳和大连2条国家级步行街、全省24条省级步行街改造提升，打造消费地标，引领消费升级。组织推动省、市两级城市一刻钟便民生活圈试点各项工作，完善改造升级便利店等，满足老年人一站式购物要求。沈阳市首批10个便民生活圈建设试点全面启动。
五是打造辽味好品牌。着力打造辽宁特色美食场景。开展“辽菜师傅”大赛，3月2—3日在辽阳市举办“辽菜师傅”大赛以及“辽宁美食街”“辽宁小吃名店”评审工作，省内64名选手参赛，评审认定27名参赛选手获评“金牌辽菜师傅”、22名选手为“辽菜师傅”。23条美食街、107家餐饮企业参加评选，最终评定沈阳老北市街区等20条美食街为“辽宁美食街”，沈阳老边饺子馆等93家餐饮企业为“辽宁小吃名店”。
六是抓住电商新机遇。1月9日—28日开展“辽播四海商，广带天下货”第三届电商直播节，设置省级电商直播示范基地展示区、金融服务区、名优产品展示区、“驻村第一书记”带货专区等主题展区，全省14个市及沈抚示范区近百家商户参展并现场直播带货。
七是打造社区老年新便利。全省14个市均已建设能够为老年人提供助餐服务的居家和社区养老服务设施并开展社会化运营，沈阳市“惠万民”社区食堂、大连市“林海”模式、抚顺市依托山东青鸟集团开展社区助餐服务、本溪市引进北京安达人和养老服务有限公司开展为老助餐服务、锦州市依托智慧华川开办社区食堂，为老年人及企事业单位提供助餐配餐服务等。同时，各地政府（含县、区）先后制定了居家和社区养老服务扶持政策，通过政府购买服务等方式对为老助餐服务予以支持和鼓励。沈阳市民政局下发《关于开展2023年政府购买居家养老服务工作的通知》，安排500个试点社区，以政府购买服务形式，为老年人提供理发、助浴、制作老年餐等服务。
二、下一步工作举措
一是落实补贴政策，提振消费信心。落实养老机构运营补贴、高龄老人津贴、经济困难失能老人护理补贴、经济困难高龄老人服务补贴等政策，提高老年人养老服务消费能力。2023年，全面开展养老机构等级评定工作，评定一批5级养老机构，市以下评定一批4级养老机构，方便群众消费选择。
二是组织开展“银发唯美，夕阳正好”养老促消费系列活动。满足养老民生需求，补齐养老消费短板，坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，营造爱老敬老、弘扬良好社会风尚的消费氛围，提升老年服饰、个人护理、生活辅助用具、营养美食、家用电器、老年电子产品等商品供给，鼓励销售企业提供送货上门、现金结算、货到付款、上门指导等服务，引导零售、餐饮、商场等场所提供简便易行、符合老年人特点的智能服务方式，便利老年人消费和生活，助力推动银发经济发展。
三是完善社区养老服务。持续打造“一刻钟生活便民圈”，满足老年人便利购物、健身运动、文化休闲等需求，对生活必需品、药品、报刊书籍等商品，提升老年人购买便捷性，鼓励开展社区消费讲座、健康讲座等，丰富老年人生活。
四是加快发展电商消费。组织开展辽宁数字消费新场景系列活动。以“各市好货网上行”为主题，组织14个地市分别举办城市好货网上行活动，并将对各市活动情况开展系列宣传报道，持续营造消费氛围。组织开展“双品网购节”活动。要求组织符合条件的企业主体参与双品网购节活动，推动品牌消费、品质消费。
五是为新兴产业培养专门人才。发挥我省主播人才汇集优势，组织“辽品南下——辽宁主播携辽品走进广州活动”，组织电商直播示范基地携辽宁特色产品赴广州对接洽谈，以我省优势电商主播资源为媒介，推动辽宁产品与广东供应链渠道实现跨省合作，促进“辽品南下”和“广货北上”协同发展，助力市场提振和企业发展。
六是拓展消费新场景。积极培育我省夜经济消费场景，鼓励其体现独特的文化内涵，吸引更多消费者，同时支持引进和培育“首店”“首发”经济等，拓展消费新空间，提升消费引力，丰富消费业态，满足新型消费需求。
辽宁省商务厅
2023年6月4日
