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对省政协十三届三次会议关于推动家政服务业高质量发展建议(第0356号)提案的答复
来源:

崔玉玲委员

提出的《关于推动家政服务业高质量发展的建议》收悉您的建议深入分析了当前家政服务业现状,并从行业监管、职业培训、企业扶持等方面提出了切实可行的对策,对家政服务业规范化、专业化、品牌化发展具有重要指导意义。经认真研究,现答复如下:

一、关于健全行业监管体系

为推动家政服务行业高质量发展,形成有效的行业监管体系,省有关部门持续用力,推动建立健全家政服务业信用体系,规范家政服务行业健康发展。组织开展家政服务企业等级评定活动,打造了一批星级家政企业,为家政服务行业树立服务标杆。另一方面,先后印发了《辽宁省家政服务业信用体系建设实施方案》《家政服务业信用体系建设专项资金管理办法》等文件,全面推进家政服务信用信息平台建设。同时,省发改、人社、市场监督、商务等部门协同发力,着力破解行业规范化不足、社会认同度不高等问题,推动产业与就业双向赋能积极争取中央预算资金,支持沈阳等48个居家社区养老服务网络建设项目,推动家政社区一体化和社区嵌入式服务设施建设。

关于完善职业培训体系

高质量开展职业技能培训。指导家政企业、职业培训机构参照相关职业(工种)国家职业标准和培训大纲,规范化开展家政服务职业技能培训。加强素质教育,强化实操技能训练,将法律知识、职业道德、从业规范、质量意识、健康卫生等要求和心理学、营养学等方面的内容贯穿培训全过程。深化家政服务业产教融合,鼓励引导普通高校和职业学校加强家政服务、护理、康复保健、健康管理等相关专业建设。以引企驻校、引校入企、校企一体等方式,共建共享家政实训基地。鼓励家政服务相关专业在校学生利用假期或实习期到家政企业学习锻炼,支持家政企业结合公共就业服务活动参加校园招聘。

关于加大家政企业扶持力度

着力发展员工制企业,打造优质服务品牌。鼓励中介制家政服务企业逐步向员工制方向发展。通过培育劳务品牌带动就业,省农业农村厅先后培育了朝阳钻井工、阜新阳光大姐、满乡绣娘、凌源花匠等脱贫地区知名劳务品牌,成为当地带动就业、培育创业、拉动产业的重要支撑;开展实施雨露计划+”就业促进行动2024年,雨露计划+”发放补助7740人,2317万元为我省实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接起到重要推动作用。省税务部门先后出台并落实了相关税费优惠政策,包括:对符合条件的家政服务企业提供家政服务取得的收入免征增值税;对为社区提供家政服务的机构,提供社区家政服务取得的收入免征增值税,且在计算应纳税所得额时减按90%计入收入总额;对承租房屋、土地用于提供社区家政服务的免征契税;为社区提供家政服务的机构自有或其通过承租、无偿使用等方式取得并用于提供社区家政服务的房产、土地,免征房产税、城镇土地使用税等税费优惠政策。

四、下一步工作

省有关部门将持续把家政服务业作为现代服务业提质扩容的重要方向,加强跨部门统筹协调,聚焦行业堵点精准施策,推进家政服务业成为稳就业、惠民生的新增长点,持续推动我省家政服务业高质量发展。

一是扩大优质家政服务供给。拓展专业深度保洁、整理收纳等新兴服务领域,加强与装修、家居等行业跨界融合发展,丰富产品和服务供给,更好满足消费者个性化、品质化、多元化需求。

二是进一步扩大家政服务从业规模支持家政服务领域就业创业提高行业发展水平。引导农村转移劳动力、脱贫劳动力、城镇失业人员和未继续升学应届初高中毕业生等群体到家政服务领域就业,支持企业根据市场服务需求开发新型服务岗位,鼓励有创业意愿的劳动者在家政服务领域创业,按规定落实职业培训补贴、创业场地补贴、创业补贴、社会保险补贴等就业创业扶持政策。

三是推进信用信息体系建设。用好家政服务信用信息平台功能和服务的应用,依法依规归集家政服务企业、家政服务员信用信息推广家政信用查”APP和小程序覆盖应用,强化家政服务员信用核查,推行电子版居家上门服务证,依法依规向消费者展示家政服务员从业信息。

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