杨璐委员：
您提出的关于辽宁省加快解决农产品滞销问题的建议的提案收悉，现答复如下：
一、基本情况
近年来，省委、省政府高度重视农产品滞销问题，积极搭建产销对接平台，稳定农产品供应链，提升公共信息服务，建立应急处理机制，有效缓解了农产品滞销。
一是搭建产销对接平台。组织沈阳地利生鲜、辽宁新隆嘉等200个采购商与丹东圣野、海城祝家等省内900余家生产基地、供应商，开展了70余次产销对接活动，签订长期稳定订单4亿元。组织沈阳、本溪、营口、阜新4市22家生产企业参加2020年全国农商互联暨精准扶贫产销对接大会，现场推介80余款我省特色产品，成功对接意向客户100余家。
二是稳定农产品供应链。利用商务部、财政部2亿元农产品供应链试点资金，围绕我省设施蔬菜、河蟹、南果梨、大米等40余种特色优势农产品，组织凌源晟昱、辽宁每日、海城闯盛、营口禾丰源等96家企业和合作社，与万余户农户建立订单农业产销模式，建设119条长期稳定农产品供应链。
三是提升公共信息服务。充分利用国家农业农村部与辽宁省政府共建的12316“三农”综合信息服务平台，以热线电话、APP、公众号、微信群、直播等形式，免费为全省农民发布农产品供求信息、提供农产品市场行情等市场信息服务，形成了省内农产品供求数据资源库。在疫情期间，平台收集有效价格数据4万余条，成功对接大宗农产品供求交易200余笔，达成交易额1000余万元。
四是建立应急处理机制。疫情期间印发《关于进一步做好疫情防控期间农产品产销对接工作的通知》，组织全省农业生产经营主体和各类流通企业，充分利用商务部搭建的“一亩田”“农蔬疏”等线上平台发布产销对接信息。针对沈阳、锦州、丹东、阜新、铁岭等市32个村镇果蔬滞销问题，商务、农业农村部门第一时间摸查滞销产品品种、产量等相关信息，邀请、组织北京、天津、黑龙江、吉林4省市采购商和省内48家采购商赴滞销区域对接采购，解决沈阳、丹东、锦州等地滞销的小白菜、草莓、韭菜等不耐储农产品5475吨。
但正如您在提案中所指出的那样，我省农产品滞销问题还比较突出，在一定程度上影响农民增收、农业发展和乡村振兴：一是农产品产销信息不通畅，小生产与大市场之间信息不对称；二是农产品供应链不完善，订单农业等长期稳定产销模式发展滞后；三是产后商品化处理水平低，大部分农产品以散装形式销售，产品附加值低；四是产地农产品市场建设有待加强，农产品不能快速进入流通销售。这些问题亟需我们在今后工作中着力加以解决。
二、下一步主要工作措施
我们将认真吸纳您的建议，重点抓好以下几项工作：
一是建立健全全省农产品产销信息体系。以信息服务平台为载体，提升信息服务与传播能力，组织各级农业农村、商务部门建立完善产销企业电子档案，引导企业及时发布地产农产品供销信息，提升我省地产农产品产销系统应急能力，快速应对突发事件造成的产销影响。
二是持续推动农商互联互通。围绕我省特色优势农产品，引导农产品流通企业、农业龙头企业、农民合作社大力发展订单农业模式，建立上连生产、下连消费、长期稳定的农产品供应链，提升我省地产农产品供给质量和效率。
三是加强农产品产后商品化处理设施建设。围绕农产品供应链“最初一公里”短板，利用商务部和农业农村部专项资金，在产地就近建设一批具有产后商品化处理功能的产地集配中心、冷库、产地仓，配备产后清洗烘干、分级包装、预冷储运等设备，提高农产品产后商品化水平，为地产农产品产销对接提供保障。
四是加强产地农产品市场建设。支持产地市场建设交易棚厅、地面硬化、水电配套等基础设施，引导大型产地市场完善清洗、分级、打蜡、包装等农产品商品化处理功能，提升冷链物流设施设备水平，拓宽产区农产品流通渠道。
辽宁省商务厅
2021年5月18日
