张思宁委员：
您提出的《关于推动建立电商行业组织的对策与建议》收悉，现答复如下：
一、全省电商直播发展基本情况及工作成效
去年以来，为应对突如其来的疫情给消费市场带来的危机，在省委省政府的领导下，我厅抢抓机遇、探索创新，充分发挥辽宁网红人才特色优势，采取在全国率先推出《推动电商直播提质网红经济促进网络消费指导意见》等一系列具体工作措施，推动电商直播，促进网红经济发展，取得较好成效。
据统计，去年全省电商直播带货完成350万场次，直播销售实现330亿元，其中销售辽宁本地产品209亿元，占比为63%。一是制定出台工作指导意见。8月11日，我厅正式印发了《关于推动电商直播提质网红经济促进网络消费的指导意见》。二是认定一批全省示范基地。去年7月，研究制定了《辽宁省商务厅电商直播示范基地认定办法（试行）》，分两批认定了36家电商直播示范基地。三是举办首届辽宁电商直播节。去年10月16—22日，成功举办了“辽宁省首届电商直播节”。全省14个市和沈抚示范区共设置15个直播分会场，连续7天围绕7个主题开展系列直播活动。累计带货4.9万场，销售1343.7万单，总销售额12.2亿元，其中销售辽宁产品7.3亿元。四是助力打赢扶贫脱贫攻坚战。我们会同省扶贫办等部门在全省贫困县数量最多的朝阳市主办了“电商精准扶贫 战‘疫’助农增收”现场会。去年全年，各地电商直播基地开展助农直播超过28万场，直播销售农产品9.2亿元。
二、我省电商行业组织发展现状
我省电商行业组织重点围绕联合拓展市场、组织内部对接、制定行业标准、设定管理红线和加强行业自律5个方面开展相关工作。采取以省电商产业联盟为核心，以沈阳、大连等市级电商协会为支点，合力推动区域内电商健康快速发展。
（一）省电商产业联盟基本情况。当前，我省省级电商行业协会主要以省商务厅指导下的省电商产业联盟为代表开展工作。联盟主要由省内电子商务领域的企事业单位、高校、科研机构及专家学者等组成，吸纳了会员单位64家，包含了辽宁物联网产业联盟，及沈阳、大连和铁岭电子商务协会等社会组织。近年来，在省内开展了百余种不同规模、多种形式的活动，在助推行业良性发展，带动就业创业等方面成效显著。
按照顶层设计，省电商产业联盟机构下设跨境电商、农村电商、电商直播等多个专委会，其中跨境电商专委员会已于去年6月份揭牌成立。电商直播、农村电商专委会拟于今年下半年成立，其余各专委会将按照计划逐一组建。
（二）沈阳市电商协会组织基本情况。
2014年，在沈阳市商务局（原服务业委员会）指导和支持下，以沈阳副市集团为会长单位，汇集了数十家电子商务相关企业和从业人员，经沈阳市民政局批准成立了沈阳市电子商务协会。截至2020年末，沈阳市电子商务协会现有团体会员300多家，专职工作人员5名，办公地点设在北站建筑大厦。市电子商务协会成立以来，在政策宣传、行业引领、理论研究、平台搭建、资源整合、对外交流以及行业标准化建设等方面做了大量工作。先后完成市级研究课题1项，编写电子商务地方标准3个，3人入选省级电商专家；举办大型论坛或专题会议18场，组织专业沙龙和讲座70余场，开展行业走访110多次；2家会员被评为省级电子商务示范企业，4家会员成为市级电子商务示范单位，10家成为沈阳市“守合同重信用单位”，6家入围沈阳市诚信创建示范企业，2家登录辽宁股权交易中心。
三、下一步措施
（一）指导成立电商直播专业委员会。为适应电商直播新业态新模式快速发展的新需求，推动电商直播行业规范、健康发展，将以36家省级电商直播示范基地、省内知名MCN机构、省内知名物流企业等为筹建基础，科学整合业内资源，指导成立电商直播专委会，促进我省网红主播经济形成区域发展中心，面向全国各产业带服务。
（二）筹备大型活动，调动主观能动性。积极筹划组织具有影响力的大型活动，今年拟于6月举办全省电商直播主播选品对接大会，9月份举办第二届“全省电商直播节”，充分调动电商行业协会主观能动性，在带动人才培养引进、加强对接合作等方面发挥积极作用。
（三）制定行业标准，加强行业自律。研究制定《关于辽宁省重点培育的电商直播基地管理办法》，建立重点培育管理和退出工作机制。重点对电商直播等新模式新业态研究制定行业标准，进一步强化行业管理，形成政府引导、市场主导、行业协会“搭桥”的政企联动局面，更好地促进行业规范健康发展。
（四）优化省级电商专家库建设，专业化推动行业发展。为不断为我省电商事业提供智力支持和人才保障，用专业化服务助力电商行业科学健康发展。拟于6月底前挖掘一批青年型电商专家，完成电子商务专家库推荐、资格审查等相关工作，着力打造一批专业性强、能力素质高，且省内外具有代表性和权威性的专家团队。
辽宁省商务厅
2021年5月21日
