张百良委员：
您提出的关于关于破解辽宁经济发展短板问题几点的建议的提案收悉，现答复如下：
一、我省招商引资基本情况
（一）引资规模明显扩大。2018年，全省引进内外资实际到位资金4193.3亿元，同比增长10.5%，其中：实际利用外资23.8亿美元，同比增长57%；实际到位内资3857.3亿元，同比增长11.9%。全省引进内外资到资额占全省固定资产投资比重超过60%，有力拉动了全省经济社会的快速发展，为辽宁经济高质量发展提供了资金支撑。2019年，全省招商引资势头强劲，实际到位资金4680.5亿元，同比增长11.6%，圆满完成省政府“招商引资增长10%”的目标任务。
（二）引资质量不断提升。近几年，我省引进内外资投资领域日益拓宽，由原来的房地产、电力、城市建设、建材等传统领域向新一代信息技术产业、智能制造、先进材料、生物医药、新能源和节能环保、现代农业、海洋产业、文化旅游、现代服务业，以及辽宁特色农产品精深加工等产业发展。通过加大招商引资工作力度，德国宝马公司、法国雷诺公司、沙特阿美公司、日本电产株式会社、恒大集团、利安德巴塞尔工业公司等一大批国内外知名企业加大了对我省投资和增资力度；华为、京东、腾讯、华润、光大等国内大型知名企业先后与我省签订了战略合作协议。
（三）引资活动成效显著。一是打造辽宁招商引资促进周品牌。积极对接融入粤港澳大湾区、长江经济带、京津冀等国家重大战略，省领导亲自带队，持续举办辽宁省“珠三角”、“长三角”、“京津冀”招商引资促进周活动，签订了一批重大招商引资项目合作协议。二是借助重大活动平台开展招商推介。以辽宁特色产品采购洽谈会、中国进博会、辽宁（日本大阪）出口商品展览会为平台成功举办系列辽宁省招商引资推介会，为更多境外企业提供了解辽宁、投资辽宁机会。三是省领导出访推进重大招商项目落实。利用省领导出访机会，成功推动华锦阿美石化项目、宝来－利安德巴赛尔轻烃综合利用以及恒大集团新能源汽车、电动轮毂等标志性签约项目落地，为辽宁全面振兴发展提供了项目支撑。
二、下一步工作措施
虽然我省在高新技术产业招商方面取得一些成绩，但与全国先进地区仍存在着较大差距。我们认真地研究吸纳您的建议，将从以下方面着力推进高新技术产业招商工作。
（一）加大吸引国内高新技术企业招商引资力度
1.加强新基建项目招商引资工作力度。紧紧围绕5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等新基建领域，以“珠三角”、“长三角”、“京津冀”辽宁招商引资促进周为平台，加大项目招商力度，推动新基建在辽宁更广领域、更深层次应用，推动我省新基建产业高质量发展。
2.强化重点产业链项目招商引资力度。紧紧围绕辽宁省装备制造产业、石油和化工产业、新材料产业、电子信息制造产业、节能环保产业、现代农业、现代物流产业、软件和信息技术服务产业、文化旅游产业、医疗和养护产业等十大重点产业链项目，以“珠三角”、“长三角”、“京津冀”辽宁招商引资促进周为契机，积极与高新技术企业开展合作，对我省重点产业进行固链、补链、强链。
（二）加大对日本韩国高新技术产业招商力度
1.对日开展高新技术产业招商合作。一是利用省领导出访日本招商活动。推动一批我省对日重大在谈高新技术产业合作项目，大力推进大连金普新区日本电产工业园项目、日本欧力士集团与辽宁知识产权交易中心项目、日本东芝大连机车电池组项目。二是加强对日精细化工合作。加强辽宁省与日本在石化产业，特别是精细化工产业方面的经贸合作，邀请日本和我省石化相关企业参会，推介我省石化产业并组织双方企业对接洽谈。三是加强对日招商载体建设。围绕我省高新技术优势产业，做好招商引资项目，谋划、储备、包装和宣传推介一批技术含量高、配套能力强的项目。
2.对韩开展高新技术产业招商合作。推进SK集团拟在我省设立的涵盖高端制造、文化娱乐、商业休闲、数据处理等诸多领域的综合园区项目，加强韩国SK集团与辽宁的高新技术产业合作。务实推进对韩新材料产业、电子信息制造产业、节能环保产业、现代农业、软件和信息技术服务产业、文化旅游产业、医疗和养护产业领域的招商合作。
（三）推进高新技术招商重点签约项目落实力度。一是持续优化营商环境。不断精简项目准入手续，简化审批程序，落实项目容缺受理和模拟审批制度，完善项目审批“直通车”制度和“绿色通道”制度，加快建设发展环境最优省。二是完善“项目管家”制度。明确主体责任，逐级细化职责分工，强化跟踪服务，确保高新技术产业招商重点签约项目落地落实。对企业在落地遇到的难点问题,将及时报送省政府,并按省领导批示要求,做好项目落实落地相关工作。
辽宁省商务厅
2020年5月6日
