王金梁代表：
您提出的《关于培养我省农村电商助力乡村振兴的建议》收悉。现答复如下：
一、全省农村电商助力乡村振兴发展概况
近年来，我厅以电商进农村综合示范项目为有力抓手，努力营造农村电子商务发展生态，通过完善电子商务公共服务和仓储配送体系、推动特色农产品网上销售以及培育县域农村电商人才等举措，助力乡村振兴发展取得了积极成效。2024年，全省农产品网络零售额193.9亿元，同比增长11.7%。
截至目前，全省共有21个县（市）获批国家电子商务进农村综合示范县，其中，庄河市获2020年国务院农村电商典型激励县，共建设村级服务网点2669个，实现了电子商务公共服务行政村全覆盖。累计开展农村电商培训超15.8万人次，带动就业人数超1.9万人，培训带动新增网商3万家。
（一）深度结合乡村振兴补短板工程
农村电商作为我省乡村振兴补短板工程的重要一环发挥了积极作用。特别是2024年，我省重点培育“领跑县”工作取得明显成效，全省共有9个市11个县进入第一批省级重点培育县名单。鞍山市海城市、营口市盖州市、铁岭市铁岭县和沈阳市新民市入选2024年全国县域商业“领跑县”典型案例，典型案例数量比去年增加1个。成功推动瓦房店市获国家农村电商领跑县、大石桥市创业孵化基地等10个县域电商直播基地获全国县域电商直播中心、辽宁鹿乡绿港信息科技（集团）有限责任公司等10个企业获全国县域数字龙头企业。
（二）农村电商基础设施建设不断夯实
一是为进一步加强农村网络基础设施建设，2024年，省通信管理局等十九个部门，联合印发《“信号升格 畅联辽宁”专项行动工作方案》，明确提出鼓励基础电信企业加大偏远山区农村、边疆海岛通信基础设施建设力度，推进5G网络向自然村延伸，提升各类农业生产区域网络覆盖水平和信号质量。目前，全省行政村5G通达率达到100%。二是县乡村物流配送体系逐步完善。全省建设改造县级物流配送中心项目开工11个。其中铁岭市以整合快递物流为重点，建设改造西丰县物流配送中心项目，实行标准化仓储、时效送达、准确投送。盘锦市客运公交集团与邮政、中通等快递企业深入开展合作，分别在双台子区和大洼区建设三级物流体系自动分拣中心，实现镇级中转站、村级驿站全面覆盖。
（三）农产品电商品牌培育成效明显
指导推动全省21个电商进农村示范县每县打造1个农产品电商品牌。通过举办“网红经济活动周”“电商直播节”“双品网购节”“网上年货节”等省内大型电商活动，促进与知名电商平台、物流企业等交流合作，活动期间现场搭建农产品电商品牌专区，组织我省21个国家电子商务进农村综合示范县每县优选1个农产品电商品牌，与全国知名网红主播、选品机构开展面对面洽谈对接，提升我省农产品电商品牌互联网美誉度和影响力。东港草莓以391.6亿元的品牌价值位居全国草莓产业首位。助力打造“中国榛子产业第一县”，目前铁岭榛子全网销量第一，占比近50%。凌源县通过电商直播赋能打造“中国百合第一县”，目前凌源百合网络销售额占全国30%以上。2024年培育的21个示范县农产品电商品牌网络销售额近7亿元。
二、下一步的工作安排
王金梁委员关于培养我省农村电商助力乡村振兴的建议为我省推动农村电商发展助力乡村振兴具有很强的操作性和指导性。下一步我们将认真研究吸纳您建议内容，并结合我省工作实际，从以下方面推进工作：
一是加强农村网络、物流等基础设施建设。研究制定《加强5G+智慧农业协同创新发展工作方案》，推动5G网络在农业农村领域广泛覆盖，提升5G在农业生产管理等方面融合应用水平，推进全产业链数字化改造，培育一批智慧农业示范基地和标杆企业，为农村电商发展提供网络保障支撑。指导各县（市）整合县域商贸物流快递资源，开展共同配送，提升配送效率，降低物流成本。引导农村电商服务站、寄递物流综合服务站等站点共建、服务共享，实现“一点多能、一网多用”。
二是加快培育农村电商人才培养。聚焦农村电商，依托有关行业协会、教育培训机构、电子商务企业等培训资源，开展电子商务实操培训、专题培训，建立和壮大本地农村电商人才队伍，重点培育一批农村电商带头人。充分利用县域电商直播基地的资源与服务能力，开展电商技能实训，强化培训、实习与创业就业有效衔接。组织农村电商人才积极参与电商讲师大赛、电商创业大赛等活动，助力农村电商带头人依托电子商务新业态实现创业就业。到2025年，计划培养农村电商人才超过3万人。
三是继续开展重点培育“领跑县”工作。组织有条件的市开展领跑县重点培育工作，发布第二批省级重点培育县名单。力争再推动3—5个县入选全国县域商业“领跑县”典型案例。积极争取纳入全国农村电商典型案例。推动1个县入选2025年全国农村电商领跑县，新获批10个全国县域电商直播基地和10个县域全国数字龙头企业典型案例。
四是加强政策支持和社会资本投入。充分发挥全省21个国家电子商务进农村综合示范县项目政策优势，形成高效的项目管理闭环，确保项目储备充足，有力推动整体项目建设进程。撬动社会资金投入，持续建设改造县域电商直播基地，赋能本地农产品产业带电商化品牌化发展，助力乡村振兴。到2025年，建设改造县域电商直播基地40个。
