辽宁省商务厅

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对省十三届人大五次会议《关于加快推进我省家政服务业提质扩容发展的建议》(第1523号建议)的答复
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陈弘代表:

  您提出的“关于加快推进我省家政服务业提质扩容发展的建议”收悉,现答复如下:

  家政服务对扩大就业、提高城乡人民生活水平、促进社会和谐具有重要意义。党中央、国务院高度重视家政服务业发展,习近平总书记指出“家政服务大有可为,要坚持诚信为本,提高职业化水平。”2019年6月,国务院办公厅印发了《关于家政服务业提质扩容的意见》(国办发〔2019〕30号),提出了10个方面、36条促进家政服务业健康快速发展的政策举措。近年来,我省发改、商务、市场监管等有关部门认真贯彻落实党中央、国务院有关精神,加快发展家政服务业,推动家政服务业提质扩容,对满足人民群众美好生活需要,吸纳社会就业发挥了积极作用。

  一、家政服务工作情况

  一是规范行业发展,培育龙头企业。近年来,我省相继下发并深入落实了《关于落实国家促进家政服务业提质扩容四项工作的通知》《关于开展2019-2020年家政培训提质扩容行动的通知》和《关于开展家政服务业提质扩容“领跑者”行动试点工作的通知》等一系列文件,规范家政服务业发展,有效促进了家政服务业高质量健康发展,培育了一批家政服务重点企业。2020年,省商厅会同省家庭服务行业协会,在全省开展了家政服务企业等级评定工作,沈阳管婆儿家政服务管理有限公司等57家政服务企业获评五星级、四星级企业。

  二是举办技能大赛,提高行业服务能力水平。2020年8,我省举办了辽宁省巾帼家政服务职业技能大赛,省内各市代表队共126名选手参加大赛,开展了家务料理、母婴护理、养老护理及家庭餐制作等项目的实际操作比赛。省内家庭服务业企业充分利用本次大赛,开展业务交流,提升了从业人员业务综合素质,家政服务行业整体水平有了新提高。

  三是开展家庭服务业诚信体系建设,规范行业发展。2019年以来,省商务厅会同省发展改革委等省直有关单位先后印发了《建立辽宁省家政服务业信用体系实施方案的通知》《省商务厅 省财政厅关于家政服务业信用体系建设资金实施方案的通知》等系列文件,以中央财政家政服务业信用体系建设资金为抓手,深入推进家政信用体系建设,建立健全包括个人基本信息、职业信息等家政服务员信用记录,营造诚实守信的发展环境。截止目前,全省家政服务信用信息平台累计注册家政服务企业448家,家政服务员审核通过超过5.38万人。

  四是加强行业规范与监管,完善标准体系。我省于2016年批准建立辽宁省家庭服务业标准化技术委员会(LN/TC0018),辽宁省市场监督管理局已经发布《家政企业诚信服务规范》《家政企业诚信管理体系》2项地方标准。目前,省人社厅已经申请将《职业技能培训规范第一部分:家政服务员》纳入到2021年辽宁省地方标准立项计划。

  二、下一步工作措施

  我们将认真吸纳您的建议,积极推进家政服务业信用体系建设和家政服务业“辽宁服务”品牌建设等工作,培育一批具有区域引导和示范效应的家庭服务业龙头企业,推动家政服务业提质扩容。

  一是加强家政信用体系建设。继续开展家政服务业信用体系建设,建立健全包括个人基本信息、职业信息等家政服务员信用记录,营造诚实守信的发展环境。加大家政信用体系建设宣传推广力度,利用各类媒体大力宣传报道家政服务信用建设的重要意义以及守信激励、失信惩戒措施等相关信息,引导更多的家政从业人员通过家政信用平台填报个人信息。全面加强对月嫂、保姆、保洁、护理、小时工等家政服务人员的信用管理,营造安全放心的家政服务消费环境,促进全省家政服务业规范化发展。

  二是实施品牌建设“四大工程”。以推进孵化、提升、创新、整合“辽宁服务”品牌四大工程建设为契机,培育壮大家庭服务业品牌体系,挖掘增值空间,激发服务业创新活力,支持家庭服务企业开展自主品牌和产品品牌塑造,鼓励家政服务业企业引进知名品牌以及相关的服务、营销等核心环节,鼓励中介制家政服务企业逐步向员工制方向发展,推进连锁化经营,培育一批家政服务业龙头企业,树立知名品牌,促进家政服务业高质量发展。

  三是构建家庭服务业标准化体系。建立和完善家政服务业标准化体系,鼓励相关单位制修订家政服务行业的国家标准、地方标准和团体标准。引导家政服务企业将企业执行标准在国家标准化管理委员会建立的企业标准信息公共服务平台进行自我声明公开,指导省家庭服务业标准化技术委员会为我省家政服务相关标准化工作提供技术支撑。

  四是强化人才支撑。以家政服务业重点企业、职业院校、本科高校、专业培训机构为依托,开展“家政培训提升行动”,为家政从业人员提供业务培训。积极发挥行业协会在家政服务品牌建设中桥梁和纽带作用,提升家政服务业整体水平。

 

                                                                                                          辽宁省商务厅

                                                                                                          2021年5月17日

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