马廷东代表：
您提出的关于将农村电商经营与高校电子商务专业实践相结合 解决辽宁农村电商创新创业人才培养瓶颈的建议收悉，现答复如下：
一、我省农村电商基本情况
农村电子商务作为一种新兴业态和现代流通方式，对于推进农村传统商贸转型升级、实现农村跨越发展、带动农民增收致富和助力电商精准脱贫等方面具有重大意义。近年来，全省各级商务主管部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于推进农村电子商务发展的一系列文件精神，努力建立和改善农村地区电子商务发展环境，为完善全省农村现代市场体系、释放农村消费潜力、保障农村就业、助力贫困户脱贫做出了积极贡献。据相关统计显示，2019年全省农村网络零售额357.5亿元，同比增长21.52%，高于全国平均水平2个百分点。全省共建设县级电商仓储物流中心128个、电商服务中心41个、电商产业园区27个、村级电商服务站超过2万家。初步实现了县域行政村电子商务公共服务体系和农村电子商务双向流通渠道全覆盖，其中辽宁邮政已在全省发展邮乐购店1.2万个。全省共有9个县（市）获批国家电子商务进农村综合示范县，累计获专项资金1.97亿元，带动企业投资超过4亿元。全省电商精准扶贫帮扶人数超过11万人，带动创业就业超过6万人。
二、农村电商人才培育情况
自2016年以来，我厅先后与阿里巴巴集团在杭州市举办全省县域电商发展学习班，与中国邮政集团辽宁分公司在沈阳市联合举办全省农村电子商务提质提升培训，在兴城市组织全省跨境电商专题培训班。在今年疫情期间，我厅组织全省商务系统开展在线电商培训，为全省14个市免费开通学习账号100个。据统计全省各县（市）累计开展电商培训约21万人次，带动创业就业近15万人，其中我省9个电子商务进农村综合示范县累计开展电商培训人数超过5万人，带动创业就业近7.5万人。
三、下一步工作措施
虽然我省农村电商发展取得了一些成绩，但与全国先进地区仍存在着较大差距，我们认真地研究吸纳您的建议，将从以下方面着力推进我省农村电子商务人才培育工作。
（一）发挥示范带动作用。引导我省9个电子商务进农村综合示范县，科学使用中央财政专项资金，发挥县级电子商务公共服务中心作用和阿里、京东、苏宁电商平台企业的培训资源，开展农产品标准化、品牌化及电商化等知识培训，进一步提升各县（市）应用电子商务的能力。支持对返乡农民工、大学生、退伍军人和贫困户等开展农村电商普及和技能培训，强化培训机制，注重培训质量。完善标准化教材。提升培训针对性，根据实际需求丰富直播带货、社交电商等培训内容。健全培训转化机制，指导对接用工，注重跟踪服务，做好培训记录。
（二）开展招才引智工作。要加强与大型电商平台的战略合作，既可以带来专业人才，也能通过传帮带培育一支当地的人才队伍。有条件的地方可以建立专业的电商人才培训基地和师资队伍，努力培养一批既懂理论、又懂业务、会经营网店、能带头致富的复合型人才。要引导电商从业者返乡创业，引进电商职业经理人、创业带头人等外部人才，发挥专业人才的引领带动作用。
（三）完善高校培训和实践体系。引导我省高校电子商务相关专业构建农村电商相关的课程实践体系，完善教学内容设置、培养目标和培养对象分析，将农村电商基础、电商平台运营、网络营销实践和农村电商创业等模块纳入教学课程体系。发引导鼓励电子商务企业开展与省内各类高校开展大学生就业合作，通过打造电子商务实训基地，形成了职场化实训环境，拓展大学生农村电商实践和创业、就业渠道。
（四）加强与省直部门和行业组织的协作。联合省共青团、省妇联和省残联等省直有关部门，实施农村青年电商、巾帼电商脱贫和电商助残扶贫等人才培养行动，引导返乡青年、农村妇女和残疾人参与农村电商技能培训，鼓励依托农村电商实现创业和就业。发挥省电商专家库作用，打造我省电商师资队伍，针对高校毕业生、退役军人、农民工等就业困难群体，进行针对性的培养。发挥省电商产业联盟等电商行业组织的资源整合能力，与电商企业联合开展电子商务领域技能大赛，搭建用人单位与应聘人员对接平台。
辽宁省商务厅
2020年5月25日
