马廷东代表：
您提出的关于支持发展电商直播提升辽宁经济的建议收悉，现答复如下：
一、我省电商直播发展情况
据了解，目前我省企业电商直播呈现直播基地和直播机构快速发展，销售额日益增长的良好态势。特别是在疫情期间，电商直播和视频电商等新业态对稳定企业经营，减少库存和资金压力起到积极作用，提高了实体企业抗风险能力。从传统零售看，沈阳市的中兴、万象城、印象城等商业综合体纷纷开展线上营销，一季度通过线上直播实现销售额3000余万元。从传统批发看，截至3月末，西柳直播基地直播账号达2000个，网上交易额11.5亿，比去年同期增长130%。辽阳市佟二堡电商直播商户激增至1800余户，今年一季度电商直播销售额达5亿元。鞍山市岫玉快手电商直播基地自2019年10月份成立以来，建立直播账号720个，网上交易额2.9亿，比去年同期增长190%。从农产品看，丹东东港市在疫情期间通过淘宝、抖音平台进行直播，6天时间共销售草莓90万斤，合计2094万元，订单量同比增长6.6倍。朝阳市喀左县博士副县长走进抖音直播间带货，3小时销售小米56吨，陈醋12万瓶，紫砂产品1500单。铁岭市今年一季度电商直播交易额 5000余万元，其中带动农产品销售3417万元。从跨境电商看，东软数字化创新中心在2019年直播场次超过600场，签约合作海外网红300余人，已成为国内最大的跨境电商直播基地。
从总体看，今年受疫情的影响，线上市场焕发了新机，网红经济迎来了空前的发展机遇。电商直播等新业态的裂变式发展，将对我省传统企业转型升级、盘活存量资产、带动就业创业、促进消费升级、推动产业带供应链整合与品牌提升等方面起到积极推动作用。当前，网红经济在我省发展呈现快速上升态势，加之我省具备丰富的网红人才优势，网红经济有望成为我省传统产业结构调整升级的新动力。
二、下一步工作措施
4月23日下午，我厅主持召开了“发展电商直播促进网红经济” 工作座谈会。省委网信办、省文旅厅、辽阳市宣传部、沈阳市商务局、字节跳动公司、多家传媒公司等直播电商运营机构、网红带货达人、辽宁大学等高校代表近30人参加了座谈。会上，听取了部分地区和企业发展电商直播现状介绍和网红经济发展过程中遇到的问题，征求了与会代表就《关于推进电商直播带动网红经济发展的指导意见（征求意见稿）》提出的建议和意见。会后，我处对各地相关电商直播情况进行了摸底和整理，并赴实地考察调研。下一步，我厅拟出台《辽宁省商务厅关于推动电商直播提质网红经济促进网络消费的指导意见》，提出了几项重点任务。
（一）培育电商直播运营市场主体。
大力培育我省电商直播企业，从资源、产品、流量、销售、服务等方面对电商直播运营企业进行多维度支持。采取本地培育和省外引进相结合的方式，着力引进一批优质电商直播平台、头部电商直播机构、MCN机构等市场主体在我省集聚发展。对本地资源进行整合与匹配，推动电商直播运营主体与更多产业带和产业集群结合，帮助其提升供应链支持能力和销售服务水平。支持省内优质电商直播企业成为各大电商直播平台官方认证的MCN机构，推动其在商业模式创新、网红培育与管理、核心账号运营、持续内容输出等方面规范化与专业化。
（二）建设一批电商直播载体。
鼓励各地培育一批以锦州市滨海网络直播基地、营口市老边区网红小镇、辽阳市云创直播小镇等为代表的特色突出、示范性强的电商直播载体。支持电商直播载体提高公共管理服务水平，既提供直播间、专业直播设备等硬件服务，也提供培训、策划、编导、售后等软件服务。鼓励建立电商直播产品库，整合产品卖点、活动、价格等相关内容，帮助主播提高选品效率，做大业务规模。支持电商直播载体充分利用大数据对企业进行赋能，促进产品数据和人群数据有效对接，推动精准营销。鼓励在仓储物流、包装制作等方面创新商业模式，帮助企业降低成本。支持电商直播载体整合本地主播资源，依托本地优势产业，争取更多平台流量支持。鼓励建立运营咨询服务中心，研究制定各类问题解决方案，为企业提供一站式综合服务。
（三）助力传统企业转型升级。
鼓励各地建设电商直播商业街，引导传统商贸企业利用品牌渠道和线下门店的资源优势与平台合作开启“云商场”等线上运营模式。发挥电商直播带货打破地域局限等特点，鼓励商场品牌经营者利用店铺场景参与电商直播活动，发展“线上引流+实体消费”的新模式，推动线上线下融合，提高商贸企业抗风险能力。推动鞍山市西柳服装和岫岩玉产业带、辽阳市佟二堡裘皮皮装产业带、阜新玛瑙产业带等通过高频产地直播，持续拉升产地商家直播渗透率，利用电商直播与买家在线互动的销售模式拓展C2M业务，促进辽宁产品向符合市场需求的“网货”方向发展。推动五爱市场等传统专业批发市场提升渠道运营直播能力，利用大数据沉淀买家库，探索开展渠道精准电商直播，提高直播转化率。利用电商直播全天候带货特点，推动以“用户体验+视频分享”等形式促进电商直播与“夜经济”融合发展。
（四）电商直播推动农产品上行。
鼓励培育农村电商直播人才，开展直播技能培训，培养农村种养大户成为“乡村网红达人”，吸引返乡人才，带动就业创业，助力农民增收。积极开展“田间地头”直播带货，通过电商直播引流带货，帮助优质农特产品、滞销农产品线上销售，以视频和直播等模式开展农产品追溯，拉近消费者与农产品的距离。鼓励立足本地优势农产品打造特色中高端农副产品品牌社群，增加农产品的社交属性和文化属性，以视频和直播等方式打造品牌IP。借助抖音、快手、村播等平台开展兴农助农品牌直播活动，以政府+网红等模式直播推广我省地方“名特优新”农产品，提升辽宁农产品知名度，培育一批网红品牌，推动本地农产品上行，促进乡村振兴发展。
（五）鼓励开展跨境电商直播。
支持各类跨境电商企业及经营主体利用社交媒体、搜索引擎等渠道，以视频和直播的形式对辽宁产品进行全球销售和推广。支持跨境电商直播机构培养精通语言、了解产品和消费习惯的跨境电商主播进行带货直播。鼓励引进外籍优秀人才，培养跨境电商直播网红。支持与院校合作建立小语种外语人才主播库，在跨境电商直播行业内推动人才共享。加强对接外贸出口企业资源，帮助企业品牌产品实现快速出海。支持利用大数据等技术分析各相关国产品需求，有针对性的对接国内产品供应链，通过跨境电商直播的形式扩大产品出口。支持整合境外优质产品供应链资源，推动跨境电商进口，利用电商直播等新业态满足国内消费需求。
电商直播创新了消费者和商品的连接模式，展现出强大的生命力，成为新的零售和流量入口，在一定程度上弥补了线下消费的不足，起到了扩内需、促消费的作用。此建议恰逢其时，我厅将进一步推动我省线上新型消费发展，以“电商直播带货，提质网红经济”为突破口，引导和推动我省电商直播等新业态快速健康发展。
辽宁省商务厅
2020年5月29日
