熊晓梅代表：
您提出的《关于加快发展辽宁夜经济为年轻人创新创业创造机遇的建议》收悉，现答复如下：
一、发展“夜经济”工作情况
“夜经济”是培育新的消费增长点、增强经济发展活力的有效手段，特别是在去年底召开的中央经济工作会议上，提出要形成强大的国内市场，加快发展“夜经济”对于落实中央经济工作会议精神，激发消费潜力具有十分重要的意义。
近年来，我省相关部门高度重视发展“夜经济”，积极采取有效措施扩大夜晚消费，夜晚消费对消费市场的拉动作用日益显现，目前，全省商业企业夜晚销售收入占全天比重达30%，夜晚餐饮消费占总营业额60%以上，“夜经济”已成为推动大众创业、万众创新和拓展消费空间的重要载体。
（一）开展各类“夜经济”主题活动。近年来，各级商务部门以“点亮夜经济”为主题，在全省重点组织开展了“美食节、美食街、美丽夜生活”等20项主题活动，各市也都结合当地实际，设计了各具特色的“夜经济”活动。在5—9月的夜晚消费旺季，全省各地消夏节、纳凉节、啤酒节等夜晚主题活动高潮迭起，还千方百计做热冬季“夜经济”，特别是元旦、春节期间，一些商场延长了营业时间，开展丰富多彩的主题促销活动，吸引消费者夜晚消费，省商务厅在全省组织开展了“2019新春购物节”活动，这些活动对促进“夜经济”发展发挥了重要作用，有效激活了夜间市场。
（二）推进夜晚消费特色街区建设。加快改造建设特色商业街、步行街，鼓励延长营业时间，完善购物、餐饮、娱乐等服务功能，促进业态升级，各地特色商业街已成为夜晚消费重要场所。沈阳中街被商务部评为首批国家级高品位步行街，成为东北首个国家级高品位步行街，吸引了大量客流体验夜晚消费。
（三）完善“夜经济”配套服务。相关部门努力为发展“夜经济”提供服务保障。加快推进“亮化工程”，一些基础设施得到了完善。全省延伸、延时运营的公交线路达300条，对公交企业服务“夜经济”延时运营等政策性亏损给予补贴。2018年以来，我省三次降低一般工商业电价，平均降幅10%，降低了企业夜晚营业经营成本。商贸流通企业普遍延长了营业时间1小时。具备条件的公园已经全部实现24小时对外开放。
二、下一步工作措施
虽然我省“夜经济”发展取得了一定成效，但在推进夜晚消费发展的过程中，还存在夜晚消费受季节影响、夜晚消费产品少、配套条件亟待完善等问题。下一步，我们将认真采纳您的建议，加强部门协作，积极采取有效措施，促进夜晚消费。
（一）持续开展营销活动。鼓励举办消夏节、纳凉节、啤酒节等活动，以节促市，进一步提升夜晚消费水平。抓住黄金周、小长假、电商节等节假日消费商机，鼓励大型商场、超市、电商企业举办晚间系列促销活动，让消费者感受夜晚市场的繁荣和生活的美好。鼓励在主要商业街、百货商场、超市、设夜卖一条街、年货一条街、节日商品专区、专柜等，加大夜晚消费打折让利力度，吸引和方便居民夜晚消费。
（二）繁荣夜晚餐饮服务市场。大力推进美食节、美食街、美食广场、美食夜市创建活动，丰富全省夜晚餐饮市场。深入推进餐饮服务领域“证照分离”改革，实行小餐饮经营许可告知承诺制，简化小餐饮经营许可前置要件；优化食品经营许可准入服务，实施食品经营许可网上业务办理、压缩审批时限、精简审批材料、强化公示服务，为夜晚消费经营业户提供优质快捷的服务。加强小餐饮环境卫生管理，为消费者营造舒适用餐环境。
（三）推动高品位步行街建设。把商业街区打造成夜晚消费特色品牌、形成夜晚消费聚集区。启动省级高品位步行街示范创建活动，开展省级步行街改造提升试点工作，依托历史传承、文化资源、建筑形态等特色，强化塑造商业街区的独特性、差异化和不可复制性，创建一批特色鲜明、底蕴深厚、历史悠久、景观独特的特色商业街区。
（四）优化配套服务。相关部门积极发挥发展”夜经济”的联动效应，为夜晚消费提供优质的公共服务。深入实施公交优先发展战略，加强对重点时段、重大节假日和重点赛事期间保障市民夜晚出行工作调度，为城市公共交通服务夜晚消费创造条件。做好“夜经济”集聚区夜景照明、环境治理、公厕设立等配套设施的设立维护 。在不影响其他机动车、非机动车和行人通行的情况下，在城市道路红线以内的机动车道、非机动车道和人行道内，适当设置夜间停车等分时段临时占用道路的停车位，完善停车诱导系统，盘活现有各类停车资源。加强对企业和个体经营者的市场监管，让夜间消费更加安全、放心。
（五）鼓励延时营业。将适当延时营业作为发展夜晚消费的重要抓手，推进餐饮服务、洗浴休闲、文化娱乐、体育健身、旅游观光、购物消费等各领域延时营业，力争春夏秋夜季夜晚停止营业时间不早于23时，冬季夜晚停止营业时间不早于22时，餐饮、洗浴等生活服务业营业时间延长至24时，推动各类便利店、药店及新华书店等实现24小时全天候营业，为居民夜晚消费提供便利。
辽宁省商务厅
2019年4月26日
