蹇骞代表：
省人大第十三届一次会议上提出的《建议在省级经济开发区设立一级预算财政实现独立核算、良性封闭运行》（第1627号）收悉，现答复如下：
近几年，为了加快经济发展，各地纷纷建立经济开发区，根据区域特点和各地实际情况，开发区的设置、权限、管理方式各不相同。《预算法》规定“国家实行一级政府一级预算，设立中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇五级预算”。尽管目前多数开发区还没有纳入国家的行政区划，但从部分市实际执行情况看，开发区如具备独立辖区、一定的财政收入规模和与之相匹配的事权及支出责任、机构设置完备等条件，综合考虑经济发展和管理的需要，可向开发区所在市县政府申请设立独立的财政机构和国库，实行独立核算。
近期省委省政府将出台《关于推进开发区（园区）深化改革创新发展的实施意见》，其中明确提出要完善开发区财政管理体制，鼓励建立独立的预决算运行机制。
下阶段，我厅将积极配合省财政厅等相关部门，进一步规范省级开发区的设立和管理，配合省财政局监督指导各市财政局，规范辖区内开发区财政机构的设置和管理，对符合条件的开发区实行财政收支独立核算，调动其积极性，促进经济发展。
感谢蹇骞代表对我们提出的宝贵建议，也请蹇代表继续关注朝阳市以及我省经济开发区的发展建设，为我们提供更多的意见和建议，促进全省经济开发区又好又快发展。
辽宁省商务厅
2018年6月8日
