郭嘉雯委员：

  您提出的关于统筹组织参与第五届中国（澳门）国际高品质消费博览会暨横琴世界湾区论坛的建议收悉，现答复如下：

  一、展会平台助力开拓境外市场

  （一）展会计划制定总体情况

  2026年初，省商务厅经广泛征求各市商务局（含沈抚示范区商务主管部门，下同）组织全省外贸企业、各行业协会开展2026年境外展会推荐工作，并商请商务部贸发局等8家省（中）直部门、厅内机关处室意见，结合我省产业集群、重点国际形势等因素，经报省领导同意，安排200个境外展会列入2026年辽宁省重点境外展会计划，最终形成《2026年辽宁省重点境外展会计划》（以下简称“展会计划”）。2026年重点境外展会项目200个，其中一类展会60个，包括日本、俄罗斯、蒙古国、匈牙利、沙特阿拉伯等自办展会5个，品牌展55个，二类展会140个。按照行业分类，展会计划覆盖全省重点出口行业，其中机电类54个、冶金石化类18个、轻工建材类18个、纺织服装类10个、医药及医药原材料类16个、食品农产品类22个、综合类11个，以及新能源、新材料、IT智能、仓储物流等行业展会；按照地区分类，展会计划覆盖全省重点出口市场。其中亚洲102个（东盟32个、西亚25个、日韩朝蒙24个、中亚9个、港澳5个）；欧洲49个（俄罗斯17个）；美洲33个；非洲11个；大洋洲5个。

  （二）展会计划制定总体考虑

  一是紧紧围绕辽宁开拓国际市场重点国家和地区，打造面向东北亚开放的重要战略支撑，深入参与区域经贸合作，参与中蒙俄经济走廊建设，扩大东北亚展会数量，融入高质量共建“一带一路”，扩大RCEP成员国、中亚、中东、中东欧、非洲、南美等国家和地区展会数量，加强对欧美传统市场开拓力度，扩大欧美地区展会数量。二是紧紧围绕辽宁企业参展需求，以企业需求为首要考虑，将企业较多的展会列入计划，征求商务部、国家各进出口商会、省直各部门及省纺织协会、建材协会、机电进出口商会、国内外商协会的意见。三是紧紧围绕助力辽宁重点产业集群发展。结合推动先进装备制造、石化和精细化工、冶金新材料、优质特色消费品等4个万亿级产业集群提质升级，着力打造具有辽宁特色的“2211”产业体系等目标，增加产业匹配度高的境外展会数量。

  （三）综合研判境外展会对我省产业支撑度

  经了解，第五届中国（澳门）国际高品质消费博览会暨横琴世界湾区论坛（以下简称“高品会”）将于2026年9月9日-13日在广东横琴粤澳深度合作区+澳门特别行政区举办。2025年末，在广泛征求全省外贸企业、各行业协会开展2026年境外展会推荐工作期间，省商务厅没有收到省内企业和商务部贸发局等省（中）直部门、行业协会推荐高品会，因此2026年重点展会计划中未列入该展会。考虑高品展与我省产业具有一定关联度，建议在下年度展会推荐工作期间，由企业或行业协会报送省、市商务部门，我厅将综合研判后制定下一年度境外展会计划。

  二、聚焦辽宁产业特色，促进交流合作

  （一）展示辽宁非遗IP

  高品会设有非遗文化特色展区，与展示辽宁非遗IP转化产品（满族剪纸、抚顺煤精雕刻、锦州玛瑙、大连贝雕）、文旅融合商品非常契合。省商务厅会同省文旅厅，将积极协助我省参展企业，打造“一省一特色”合作标杆。如企业有意愿参展，省文旅厅将整合省内优秀非遗传承人及优质文旅市场主体资源，组织其参加高品会，向粤港澳大湾区客群及投资商展示辽宁优秀非遗文化及优质文旅资源。

  （二）促进商文旅融合发展

  省商务厅将以高品会为契机，支持省内优秀文旅企业就文旅消费、客源互送、线路发掘等方面与粤港澳大湾区文旅企业开展深度沟通交流，为辽宁与大湾区文旅企业搭建沟通平台，促进企业交流合作，提升企业参展实效，鼓励更多中小企业参与到辽澳展会互动合作中来，推动两地文旅事业协同发展。聚焦大健康、文旅消费、高新技术等重点合作领域，依托展会交流契机，畅通两地政企沟通渠道，深化产业理念互通、发展经验互鉴。积极借鉴澳门现代服务业、高端康养、精品文旅产业发展先进模式，赋能我省相关产业转型升级。

  （三）深化两地多领域交流合作

  高品会是中国唯一聚焦“高品质消费”且深度绑定葡语国家市场的国家级展会。以高品会为重要合作纽带，深度挖掘辽宁与澳门两地产业互补优势，持续深化两地多层次、宽领域的高品质交流合作。充分借力澳门作为对外开放窗口、葡语国家经贸枢纽的独特区位与产业优势，结合我省装备制造、文旅资源、绿色康养等产业基础，推动辽澳产业协同发展、优势双向赋能。

  三、深化务实合作，搭建长效平台

  一是今年境外出访经贸团组已经确定，本年度暂时无法开展赴澳门招商活动。明年我们将积极筹划，赴澳门开展招商活动，如举办辽澳产业合作对接会，吸引澳门文旅、康养等优势产业龙头企业，与我省开展对接交流与投资合作，推动相关领域高质量发展。

  二是筹划举办“辽农优品”推介会。助力企业精准对接澳门及葡语国家市场资源。以高品会为契机，为两地企业开辟新的合作机遇，构建“北品南下、南品北上”的国内大循环平台。积极组织农业领域优质主体组团参展，集中展示辽宁农业资源和优势。

  四、出台支持政策，为企业出海保驾护航

  一是积极探索境外展会支持政策，在国办《关于建立地方财政补贴负面清单管理机制的通知》（国办发〔2026〕12号）、《财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、海关总署、市场监管总局关于印发〈地方财政补贴负面清单（2026年版）〉的通知》（财综〔2026〕16号）文件框架内，借鉴兄弟省份有效的展会支持政策，制定更加有效、精准的展会支持政策。

  二是积极与省财政厅沟通，根据《中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅关于深化零基预算改革的意见》（辽委办发〔2025〕8号），争取更多专项资金为企业参加境外展会保驾护航。

  三是与省港澳办沟通，对循因公渠道赴澳参加会展活动的我省人员，根据先行因公赴澳审批程序，可凭组展单位邀请函给予通行证和赴澳签证办理等方面提供相应便利。

  五、促进两地联动，打造辽澳合作新里程

  一是持续擦亮辽澳经贸合作品牌，不断拓展两地合作广度、提升合作能级，培育更多合作增长点，推动辽澳经贸文化交流向更深层次、更高质量迈进，助力我省对外开放格局持续优化。

  二是争取资金支持会展经济发展。省商务厅将会同省财政厅认真贯彻国家和省委、省政府相关工作要求，积极筹措资金，支持会展经济发展。2025年，省财政安排省商务发展资金，统筹支持内外贸高质量发展，支持举办辽宁国际投资贸易洽谈会、中俄地方投资发展与贸易合作大会等重点展会，搭建政企对接平台，促进文化交流与互鉴，提升辽宁品牌知名度和美誉度。

  三是支持企业“走出去”，推动企业开拓国际市场。对企业参加境外重点展会，省商务厅正在积极研究制定相关补贴政策，对企业参加境外重点展会给予适当补助，切实降低企业出海参展成本，助力企业抢抓国际订单，拓展合作渠道。2026年，省财政年初预算安排省商务发展资金，继续支持内外贸高质量发展，为会展经济发展、企业国际化拓展等重点工作提供资金保障。

  六、下一步主要工作

  一是积极宣介高品会展会优势，实现辽宁非遗IP出圈、商文旅融合破题、辽澳产业互补对接实质化。

  二是以“线上+线下”组合拳夯实合作基础，支持企业开展跨境电商和一般贸易相结合，成就新起点、高成效。

  三是尽早出台我省境外展会支持政策，切实降低企业参展成本、提升获得感。

  四是按照国家和省相关工作部署，立足部门职能，积极争取国家更多政策和资金支持，为支持会展经济发展创造有利条件。