侯巍委员：

  您提出的《关于支持农村电商发展促进我省农产品产业的提案》收悉，现答复如下：

  近年来，我厅以国家电商进农村综合示范项目为契机，努力营造农村电子商务发展生态，通过完善电子商务公共服务和仓储配送体系、畅通农产品进城和工业品下乡双向流通渠道、推动特色农产品网上销售以及培育本地农村电商人才等举措，助力乡村振兴发展，取得明显成效。截至目前，全省共有21个县（市）获批国家电子商务进农村综合示范县，其中庄河市获2020年国务院农村电商典型激励县。全省累计参加农村电商培训约21万人次，带动创业就业近15万人，培育了东港草莓、大连樱桃、铁岭榛子、鸭绿江冷水鱼和辽东小浆果等特色农产品电商品牌。通过电子商务进农村综合示范县项目带动，全省建设了县级电商服务中心41个、县域电商直播基地90个、村级电商服务站超过1.2万家，已经实现了电子商务公共服务行政村全覆盖。

  非常感谢您对我省农村电商发展的关注和支持，你的建议对我们今后的工作很有帮助和指导。下一步我们将认真研究吸纳您在提案中的工作建议，从以下方面推进工作，积极探索发展农村电商助力农产品产业线上线下融合发展的新模式：

  一是研究制定农村电商指导文件。深入贯彻落实《商务部等9部门关于推动农村电商高质量发展的实施意见》（商流通函〔2024〕39号）要求，会同相关部门研究制定我省推动农村高质量发展指导文件，在搭建电商服务体系、建设物流配送体系、培育农村电商市场主体和提高农村电商产业化发展水平等方面研究支持政策，推动农村电商促进我省农产品产业发展。充分发挥各部门助手作用，引导所属相关企业搭建产销对接平台，帮助农业企业与电商平台开展合作，实现服务对接、资源共享，拓展市场。同时开展专项行动等方式，持续净化网络市场环境，规范网络市场秩序。充分发挥财政职能，会同相关部门落实好支持农村电商发展的政策措施，进一步促进我省农产品产业发展。

  二是完善农村电商物流配送体系。指导各县（市）整合县域商贸物流快递资源，开展共同配送，提升配送效率，降低物流成本。支持发展“电商+产地仓+寄递物流”模式，形成集货、加工、配送、网销等统一供应链条，提高农产品上行效率，鼓励快递企业立足县域特色农产品和现代农业发展需要，主动对接家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业，为农产品上行提供专业化寄递服务，同时提升县域分拨中心自动化水平，提升直接到村能力。支持冷链配送及仓储建设，实现仓配一体化的“全程冷链运输”。完善鲜活农产品包装、保鲜等冷链物流技术规范，努力破除限制鲜活农产品网上销售的物流瓶颈。引导农村电商服务站、寄递物流综合服务站等站点共建、服务共享，推进农村客货邮融合站点建设，实现“一点多能、一网多用”。与部门加强协调配合、整合各方优势资源、形成合力，共同提高农村寄递物流节点覆盖率，扎实提升城乡高效配送能力，更好助力农村电商发展。

  三是加强农产品电商品牌培育。加强与国内优势电商平台深入合作，持续开展线上促消费专场活动，为培育我省农产品电商品牌落地服务资源、搭建对接渠道。充分发挥县域电商公共服务中心等作用，为生产企业、农民合作社、网商、服务商提供品牌、商标注册服务。优选我省特色农产品，引入专业团队，量身打造农村电商品牌营销方案，完善产品设计、视频拍摄、文案策划等配套服务，讲好产品故事，提高产品美誉度和市场知名度。培育和壮大我省农产品初级加工企业，提高农产品产地的标准化程度，着力打造我省区域农产品电商区域公共品牌。

  四是培育农村电商带头人。结合就业培训和农村实用技术培训，依托有关行业协会、教育培训机构、电子商务企业等培训资源，开展电子商务实操培训、专题培训，建立和壮大本地农村电商人才队伍。加强对返乡农民工、退役军人等的电商技能培训，引导外部师资支持，定期到乡村指导和教学，强化培训、实习、创业就业衔接。组织农村电商人才积极参与电商讲师大赛、电商创业大赛等活动，助力农村电商带头人依托电子商务新业态实现创业就业。

  辽宁省商务厅

  2024年5月20日