对省政协十二届二次会议《关于大力推广无人食品售货机便民惠民的建议》(第0123号提案)的答复
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于华代表: 

  您提出的关于大力推广无人食品售货机便民惠民的建议的提案收悉,现答复如下: 

  我厅高度重视社区商业网点建设。为贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于促进商贸流通高质量发展推动消费升级的意见》(辽政办[2019]13号)精神及2019年省政府工作报告“关于发展连锁便利店”的要求,更好满足居民多层次、多样化的消费需求,提升生活品质,我厅已制定研究制定了《关于发展标准社区连锁便利店工作方案》,并先后召开了8家便利店骨干企业论证会及20家便利店企业和各市局参加的工作部署会。主要通过老旧便利店改造升级、发展品牌连锁、加强集中配送和供应链体系建设、业态创新、标准引领等举措,在全省改造建设商品结构优化、设施设备和业态先进、便民服务功能完善的便民店700家,满足消费者消费升级需求。 

  重点支持大型便利骨干企业采取直营、收购、兼并、特许加盟等形式整合分散商业网点,改造建设便利店,加大对加盟店的业务指导和技术支持力度,扩大经营规模和品牌影响力。鼓励大型商场和超市等零售业龙头企业发展便利店。加大招商引资力度,重点引进国内外知名连锁便利店品牌企业,提升便利店行业发展水平结合乡村振兴发展战略,支持邮政、电商大型企业整合“万村千乡”农家店、“村邮乐购”“新网工程”各种农村流通资源,改造建设便利店,提升农村消费环境。 

  同时,推动社区便利店业态创新升级。鼓励社区便利店加强业态开发和创新,丰富支付方式,探索线上线下融合发展的全渠道营销模式,着力打造与其他零售业态在时间、距离、商品、服务等方面的差异化竞争优势。加强物联网、大数据等信息新技术在便利店的应用,促进便利店订货信息系统、客户需求分析系统与供应商信息管理系统互联共享,及时满足消费者购物需求。提高便利店生鲜产品、快餐食品冷链运输率,确保便利店食品安全。 

  与传统便利店相比,无人便利店具有24小时营业、安全保障性强、节约人力成本、集团采购商品价格更低等优势。 针对无人售货服务,沈阳、大连等省内中心城市已引进缤果盒子、京东等知名企业进驻。其中,缤果盒子无人便利店利用手机扫描、指纹录用等进店与结算方式,在省内中心城市的人流密集区(诸如医院、学校、厂区、大型商超等)设立无人连锁便利店,经营商品300余种,目前已在沈阳市开设13家,大连市开设30家,方便了居民购物。 

  但当前无人便利店发展也遇到了瓶颈和困难,受经济大环境影响,一些企业的资金投入尚有困难,且由于我省与南方发达省份相比,消费者消费能力不足,劳动力收入较低,人力资源较为充足,故而部分企业缺乏引入无人售货服务的动力,从而无人售货普及度尚有差距。此外,无人售货店的开设运营需要各级工商、城建等城市管理、执法部门的支持与配合,部门间良好的协调沟通也是关键。 

  今年,我厅将推进京东集团在全省14个市每市建设一个无人便利店,并促进有条件的社区进行无人售货服务。同时,积极宣传引导,稳步推进无人售货便民惠民服务。 

      最后,非常感谢您对我们工作的支持与关注。 

                                                      辽宁省商务厅 

                                                      2019年5月30日 

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