对省十三届人大六次会议《关于大力推动美发美容行业发展的建议》(第1497号建议)的答复
来源:

程利国代表: 

  您提出的《关于大力推动美发美容行业发展的建议》的提案收悉,经认真研究,现答复如下: 

  一、工作情况 

  美发美容行业作是服务业的重要行业,对扩大就业、促进消费升级、满足人民美好生活需要具有重要的作用。近年来,我省相关部门积极采取措施,促进美发美容行业发展。 

  (一)举办活动增强影响力。省美发美容行业协会于2021年9月在沈阳举办了“首届世界华人美业大会”,省商务厅支持省美发美容行业协会做好大会筹备工作,积极协调省委、省政府有关部门召开了新闻发布会,组织各市商务主管部门参会。首届世界华人美业大会的成功举办,对于宣传沈阳作为“中国美发行业文化起源地”,弘扬中华美业文化内涵,凝聚世界美业华人共识,深化我省美发美容行业与国内外交流合作,提升我省美发美容行业影响力发挥了积极的作用。 

  (二)加强行业人才培育。充分发挥职业院校资源优势,加强美发美容行业技术技能人才培养,目前,全省高等职业院校现开设有美容美体艺术、人物形象设计、医学美容技术等专业在校生3200余人。支持技工院校开设美发美容相关专业,加强师资队伍建设,通过校企合作等方式,强化理论知识和实操训练相结合,技工院校培养美发美容技能人才水平得到提升。支持社会培训机构开展社会化职业技能等级认定。 

  (三)强化政策支持。省财政厅认真贯彻落实国家及省促进服务业发展各项政策措施,支持包括美容美发行业在内的中小微企业和个体工商户发展壮大。一是落实国家各项退税减税降费政策,进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度,实施小微企业“六税两费”减免政策和增值税、所得税优惠政策,出台减半征收房产税和城镇土地使用税等政策,加大惠企利民力度,有效减轻小微企业和个体工商户税费负担。二是优化职业培训和就业服务,将中小微企业、个体工商户用工纳入职业技能培训范围,按规定发放培训补贴,帮助劳动者提升素质和能力。三是出台促消费政策,2022年省财政安排促消费专项资金,支持各市消费行业企业发展,激发居民消费潜力,拉动消费稳步增长。 

  二、下一步工作措施 

  我省美发美容行业不仅具有美发起源的文化优势,也具有良好的发展基础、旺盛需求和巨大潜力。下一步,我们将认真采纳程利国代表的建议,加强部门协作,采取有效措施,促进我省美发美容行业加快发展。 

  (一)加强品牌宣传推广,提升美业影响力。努力打造美业展会品牌,将“世界华人美业大会”纳入我省重点展会。充分发挥政府门户网站、电视电台、报刊、微信公众号等媒体,大力宣传、推介世界人华人美业大会、沈阳国际时尚周、中国北方国际美发美容时尚节等大型品牌活动,打造具有影响力的美业品牌,提升美发美容品牌活动的社会认知度。 

  (二)健全人才培养体系,加大职业技能培训力度。完善辽宁现代职业教育体系建设,推进中职、高职、职业教育本科人才贯通一体化培养,进一步优化美发美容专业结构,根据需求培养高技能人才。依托职业院校资源优势,广泛开展职业技能培训。深化校企合作,产教融合,全面推广校企双元育人模式和现代学徒制。举办职业教育活动周,加强美业文化的宣传和培养。 

  (三)搭建国际交流合作平台,提升行业竞争力。坚持“政府主导、社会参与、多种方式运作、交流贸易并重”的文化交流原则,多渠道、多层次为美发美容行业提供时尚前沿的国际交流学习机会,推动我省美业在更大范围、更宽领域、更深层次对外交流合作,助力我省美业文化走出去,扩大国际影响力。 

  (四)加强服务保障,激发行业发展活力。党的十九大以来,国务院、国家各部委陆续出台多项振兴“东北老工业基地”的政策性文件,我省各级政府也相继出台了激发经济活力,为经济发展保驾护航的政策措施。为此,根据美发美容行业发展特点,在人员培训教育、资质认证、就业创业方面给予更多优惠政策,逐步形成制度机制,为企业做大做强提供动力。 

        

  辽宁省商务厅 

  2022年6月9日

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