张兴奎代表： 

　　您提出的关于辽宁进一步扩大开放深度融入“一带一路”的对策建议收悉，现答复如下： 

　　一、关于“第一，加强与新疆各口岸城市的合作交流，把新疆作为辽宁向西对外开放的桥头堡，开辟辽宁“走出去”的新通道”的建议。目前，新疆地区每年都在乌鲁木齐组织召开“亚欧博览会”，我厅组织各市商务部门和企业参展，并搭建辽宁特装展区，推动辽宁企业与新疆乃至中亚、南亚的企业合作。同时，我厅利用辽宁国际投资贸易暨特色产品采购洽谈会的时机，为对口合作的塔城地区提供面向辽宁企业招商引资的专场推介会，推动辽宁企业赴新疆投资建厂，开拓新疆以及同新疆接壤的中亚、南亚市场。省文化和旅游厅将发挥我省旅游学校、旅游管理人才等优势，加强参与新疆重点旅游项目的经营管理，特别是与新疆口岸城市地区旅游项目进行人才交流与合作，提升口岸地区的旅游服务水平和经营管理能力。同时，文化和旅游厅将充分利用新疆口岸地区的优势旅游资源，积极参与对新疆口岸旅游资源的包装和策划，积极组织我省有实力的旅游投资商参与项目包装和重点项目策划，形成与我省旅游产品的优势互补。 

　　二、关于“进一步强化对外开放的创新政策体系，扩大外贸依存度”的建议，从自贸区体制机制创新看，截至2018年末，辽宁自贸试验区实有企业4.7万家，其中内资企业4.6万家，注册资本6438亿元；外商投资企业1300余家，累计实际使用外资36亿美元。在投资贸易便利化方面，辽宁自贸试验区通过深化商事制度改革、推进审批流程再造、持续推动辽宁国际贸易“单一窗口”建设等，形成一批改革创新经验，得到市场主体认可。目前已实现的“六十证合一”，使企业办理相关证照的时间由改革前的50天缩减至2天。从加强对外开放服务机制软环境建设看，2019年1月25日，我厅组织召开了“2019年辽宁省外商投资企业代表座谈会”。来自华晨雷诺金杯汽车有限公司、大众汽车自动变速器（大连）有限公司、三井住友银行（中国）有限公司、辽宁爱思开实业房地产开发有限公司等23家外商投资企业的代表及我省各市商务局主要领导共计50余人参加了会议。与会代表充分肯定了辽宁省政府及商务厅给予企业生产经营的支持，同时也提出了很多宝贵的意见建议，表达了各自具体的诉求。宋彦麟厅长表示，希望驻辽外资企业更加关注辽宁、关心辽宁、宣传辽宁，有效地利用好国家的各项支持政策，同时为我厅工作提出更多的意见建议，共同助力辽宁经济发展。2019年 3月26至27日，我厅组织外省驻辽26家商会会长，就优化我省营商环境为主题，进行座谈，听取各商会的意见，省政府2名参事参加座谈会，并将向省领导专题报告。 

　　三、关于“加快扶持辽宁优势产业“走出去”，提升我省开放发展水平”的建议，我省一直在利用国家的“走出去”财政支持政策，扶持辽宁优势企业作为“走出去”的主体，开展国际产能合作，建立境外生产基地、研发中心、营销网络和售后服务中心，加强与沿线国家和地区在重点领域与项目的合作，开拓海外市场。 

　　四、关于“加强多元化开放平台的建设，完善相关配套体系”的建议，我厅每年都组织省内企业参加国际化的服务贸易展会，如北京国际服务贸易博览会、深圳高交会、大连软交会等，效果非常好，服务贸易数额逐年上升。关于跨境电子商务，我省有沈阳、大连2个国家级跨境电商试验区，同辽宁自贸区省长明确的全省对外开放的两大载体。2018年，沈阳跨境电子商务示范区方案已经引发并实施，文件明确推动综合服务平台、公共服务平台、物流体系等建设，支持加强专业人才培养。关于辽宁自贸试验区，2019年底，我省已经完成国家赋予的123项试验任务，加快推动国资国企改革和面向东北亚开放等试点任务创新。总结推出第三批省内可复制推广的改革创新经验和实践案例。下一步，我们将采取积极措施提高新注册企业运营率和活跃度，进一步壮大自贸试验区整体实力，真正使自贸区成为辽宁经济发展的重要增长级、成为辽宁对外开放的两大载体之一。 

　　                                    辽宁省商务厅 

　　                                    2019年6月3日