省政协十三届四次会议(2026年)
对省政协十三届四次会议《关于加快设立辽宁省跨境电子商务协会》(第0770号)的答复
蔡隽思委员:
您提出的《关于加快设立辽宁省跨境电子商务协会的提案》收悉,衷心感谢您对我省跨境电商工作的高度重视和大力支持。省商务厅高度重视提案办理工作,会同省民政厅认真研究,现就有关情况答复如下:
一、2026年我省跨境电商工作成效
一是经营主体规模快速增长。2026年上半年,全省跨境电商企业突破5000家,新增海关备案跨境电商企业787家,同比增长442.8%,市场主体培育成效显著。
二是创新试点成果批量落地。全省累计落地60余项跨境电商首单、首次创新业务,14个市及沈抚示范区实现特色品类、监管模式、物流通道等系列突破。
三是政策体系全面构建到位。《辽宁省促进跨境电商加快发展行动方案(2026—2028年)》明晰未来三年发展方向;《辽宁省推动跨境电商高质量发展9条政策措施》,真金白银支持跨境电商发展;各地纷纷出台行动方案,共同形成“1+7+8”行动方案体系。印发“1252”培育工作方案,明确10个产业带、20个园区、50家骨干企业、20个自主品牌培育目标。
四是企业服务培训覆盖面持续拓宽。全省各地累计开展各类培训230次,覆盖4200家企业、1.5万人次,政策宣讲进园区、进企业超100场。
五是发展热度不断攀升。亚马逊、阿里巴巴、徐工电商等国内外头部跨境电商平台普遍看好辽宁发展势头,有意愿来辽布局兴业;更多辽宁本土企业出海意识增强,主动拥抱跨境电商新赛道。各级新闻媒体日益关注我省跨境电商发展,央视新闻、人民日报、中国日报及辽报、辽台等宣传报道我省跨境电商20余次。
二、推动成立跨境电商协会已开展的工作
为贯彻落实国家及我省推动跨境电商等外贸新业态新模式发展决策部署,以及省委、省政府关于促进跨境电商加快发展的工作安排,我厅积极推进《辽宁省促进跨境电商加快发展行动方案(2026-2028)》“推动成立跨境电商协会”重点任务落地实施。
经充分酝酿与筹备,辽宁省国贸集团有限责任公司等13家省内重点跨境电商相关企业,拟联合发起成立“辽宁省跨境电商协会”,并申请由我厅作为其业务主管单位。其中,省国贸集团作为牵头筹建单位,将充分发挥其在外贸综合服务、跨境电商资源整合领域的核心优势,立足全省对外开放大局,牵头推进协会筹建各项工作,着力凝聚行业发展合力、整合跨境生态资源、引导企业合规经营,切实打造政府与企业间高效协同的跨境电商发展桥梁。
协会筹建工作既是贯彻落实省委、省政府关于服务全省产业链供应链“走出去”决策部署的具体实践,也是省国贸集团聚焦跨境电商核心主业、彰显国企担当、推动形成特色鲜明、协同高效、运行有序的行业服务体系的重要举措。
目前,我厅已依据《社会团体登记管理条例》及省级社会团体登记管理相关规范,指导省国贸集团逐项梳理成立登记材料清单,系统完成了协会成立申请、章程草案、发起单位资质证明、拟任负责人情况说明等材料的准备工作,各项筹建事项正有序推进。
三、下一步工作安排
针对提案所提意见建议,我厅高度重视,认为相关建议契合我省跨境电商发展实际,将予以采纳并落实到下一步工作中。具体推进举措如下:
一是我厅将指导辽宁省国贸集团,按照省委社会工作部及省民政厅有关工作要求,做好协会登记备案、党组织建立等相关工作,推动跨境电商协会尽早成立。
二是汇聚政府、平台、各级电商协会与产业园力量,充分发挥香港新华集团资源和平台优势,赋能我省跨境电商发展;加强跨境电商经营主体培育,打造品牌跨境电商品牌企业的同时,注重孵化培育中小企业开展跨境电商业务。
三是加强装备制造、纺织服装等10条优势产业带与跨境电商深度融合发展,推动企业从售卖产品向输出品牌、标准转型。
四是加强跨境电商人才培养,细化支持跨境电商发展政策,加强海关、税务、外汇等部门联动、合作,持续涵养跨境电商生态。